Kartverket

Digitalt verktøy for tilgjengelighetskartlegging

I Kartverkets nye digitale verktøy samles geografisk informasjon for bedre og mer presis tilgjengelighetskartlegging.

Foto av Kartverket.

Modernisering av innsamling av data

Kartverket har det nasjonale ansvaret for kart, geodata og eiendomsinformasjon. Dette innebærer blant annet innsamling, systematisering og videreformidling av geografisk informasjon som er viktig både for offentlige aktører og privat næringsliv.

For å styrke kvaliteten på tilgjengelighetsdata har Kartverket de siste årene modernisert metodene for feltinnsamling. Målet: enklere, mer effektiv og langt mer nøyaktig registrering ute i felt. I denne satsingen ble Netpower valgt som teknologileverandør.

Brukervennlig og intuitivt feltverktøy

Et viktig fokus har vært å lage et system som kan brukes av alle, uansett teknisk kompetanse. Det innebærer at sommervikarer i kommunen, frivillige i turistforeningen og konsulenter skal kunne registrere data uten omfattende opplæring.

Løsningen inkluderer blant annet:

• Kartbasert registrering: Brukeren klikker direkte i kartet for å legge til objekter, som for eksempel sittegrupper, utedoer, parkeringsplasser, trapper eller rullestolramper.
• Skjemabasert innrapportering: Etter valgt plassering dukker et detaljert skjema opp der brukeren fyller inn relevante opplysninger, som kan være underlag, høyder, bredder, lydsignaler, type dører og hellingsgrad.
• Automatiserte vurderinger: Systemet beregner automatisk tilgjengeligheten basert på faste kriterier, og oppsummerer både vurdering for rullestol- og elektrisk rullestol.
• Manuelle vurderinger: Brukeren gjør sin egen vurdering om objektet er tilgjengelig for både rullestol og blinde.

Appen er bygget som en lett og moderne React-applikasjon som bruker Leaflet for kart, noe som gir rask ytelse og mulighet for offline-bruk via PWA-teknologi. Den benytter også GeoID for enkel og trygg innlogging. Det jobbes foreløpig med en teknisk oppgradering av appen.

Offline-funksjonalitet

Mye av kartleggingsarbeidet skjer i skogsområder, parker, langs turstier og generelt i områder hvor det ofte kan være manglende dekning. Det var derfor nødvendig å kunne registrere data uten nettilgang.

Webapplikasjonen bruker Leaflet for kartvisning, som innebærer at kartet består av små bildefiler. Disse lagres lokalt etter hvert som brukeren beveger seg rundt, slik at kartet fortsetter å fungere uten nett. Når brukeren registrerer et objekt uten dekning, lagres dataen lokalt på enheten. Så snart enheten får nettilgang, sendes dataene trygt videre til Kartverkets systemer.

Norge var tidlig ute med digitalisering av geodata. Da fantes ingen internasjonal standard, og derfor utviklet Norge sitt eget format, SOSI. Løsningen håndterer i dag SOSI-data, men er tilrettelagt for fremtidig overgang til moderne formater som GeoJSON.

Kompleks logikk bak løsningen

Selv om løsningen er enkel å bruke, er logikken som ligger bak, svært omfattende.

Webapplikasjonen vurderer automatiske parametere som helning, bredde, høyder, underlag og mer, opp mot tilgjengelighet for rullestolbrukere, blinde og svaksynte. Alle reglene for vurdering av universell utforming ligger inne, og det er mange faktorer som må veies opp mot hverandre for å gi en korrekt vurdering.

I tillegg kommer utfordringer knyttet til digitale kart. Slike kart bygger på ulike koordinatsystemer og kartprojeksjoner, altså måter å oversette jordens krumme overflate til et flatt kart. Denne oversettelsen fører alltid til en form for geometrisk forvrengning – for eksempel størrelse, form eller avstand. Forskjellige systemer lagrer posisjondata på ulike måter.

To standarder er særlig relevante:

• Web Mercator – EPSG:3857 (WGS 84): Brukes av de fleste nettbaserte karttjenester som Google Maps, OpenStreetMap og rammeverk som Leaflet. Projeksjonen er rask og bredt støttet, men gir begrenset nøyaktighet for målinger i Norge.
• EUREF89 UTM sone 33N – EPSG:25833: Dette er projeksjonen Kartverket benytter, optimalisert for norske forhold. Den gir betydelig høyere geografisk presisjon.

Siden Kartverket leverer data i EPSG:25833, mens de fleste visningsløsninger benytter EPSG:3857, må applikasjonen derfor konvertere koordinatene for å sikre at objektene vises riktig i kartet. Alt dette skjer i bakgrunnen, for at brukeren skal få en sømløs og presis kartopplevelse.

Økt effektivitet, struktur og automatisering

Med den nye webapplikasjonen har Netpower og Kartverket oppnådd tydelige resultater:

• Effektiv feltregistrering for kommuner og organisasjoner
• Strukturert datagrunnlag som kan gjenbrukes av flere eksterne aktører
• Automatiserte vurderinger som gir bedre og mer enhetlige registreringer

Sven Michaelis er senioringeniør i Kartverket, og sier følgende:

– Applikasjonen, og spesielt brukervennligheten har bidratt til at mange kommuner, fylker og organisasjoner har tatt dette verktøyet i bruk til å kartlegge tilgjengeligheten. Kartverkets metode har utviklet seg til en type standard for denne type kartleggingen, sier Michaelis.

5 år er lenge i teknologiverdenen. Mye har skjedd siden prosjektet startet, og det gjøres nå en større teknisk oppgradering av løsningen. Verktøyet kommer derfor til å bli enda bedre fremover.